(修訂版)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)我院科研誠信建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)院職工科研誠信意識(shí),規(guī)范學(xué)術(shù)行為,維護(hù)學(xué)術(shù)道德,弘揚(yáng)科學(xué)精神,預(yù)防和抵制學(xué)術(shù)不端行為,根據(jù)《醫(yī)學(xué)科研誠信和相關(guān)行為規(guī)范》(國衛(wèi)科教發(fā)(2021〕7號(hào))、《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》(國科發(fā)監(jiān)〔2022〕221號(hào))、《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》(科學(xué)技術(shù)部令第19號(hào))、《河南省科研誠信案件調(diào)查處理辦法(試行)》(豫科(2021〕77號(hào))等文件精神及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,對(duì)本辦法進(jìn)行修訂。
第二條 科研誠信管理對(duì)象包括我院所有職工及其他以我院名義從事學(xué)術(shù)活動(dòng)的研究人員等。
第三條 本辦法所稱科研誠信管理包括科研誠信建設(shè)和科研失信行為管理。
第四條 科研誠信管理貫穿于科研活動(dòng)管理的全過程,包括文件編制與咨詢、各類項(xiàng)目和科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)與受理、評(píng)審與立項(xiàng)、執(zhí)行與驗(yàn)收、監(jiān)督與評(píng)價(jià),以及科研活動(dòng)實(shí)施過程中的經(jīng)費(fèi)使用、科研成果或知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)表等過程。為加強(qiáng)科研誠信管理,原則上以我院為第一完成單位的論文,在發(fā)表前應(yīng)在釘釘上進(jìn)行論文發(fā)表審核,提交原始數(shù)據(jù)與學(xué)術(shù)誠信承諾書等材料,經(jīng)審核通過后方可開具介紹信。未通過審批流程的論文,不予開具介紹信、見刊后不予進(jìn)行版面費(fèi)報(bào)銷及科研獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于查出的違規(guī)文章,醫(yī)院將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五條 科研誠信建設(shè)的主要任務(wù)包括建立規(guī)章制度、明確管理責(zé)任、完善內(nèi)部監(jiān)督、加強(qiáng)預(yù)防教育等??蒲惺判袨楣芾淼闹饕蝿?wù)包括失信行為調(diào)查和認(rèn)定、失信行為記錄與懲戒等。
第二章 科研誠信建設(shè)
第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)
第六條 醫(yī)院成立科研誠信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督科研誠信建設(shè),組織開展科研誠信建設(shè)的宣傳教育,對(duì)科研失信行為提出處理意見。
領(lǐng)導(dǎo)小組由院長任組長,業(yè)務(wù)副院長與紀(jì)委書記任副組長,成員由科教科、人事科、財(cái)務(wù)科、紀(jì)檢監(jiān)察室、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為科研誠信建設(shè)辦公室,掛靠科教科,負(fù)責(zé)組織開展科研誠信建設(shè)的宣傳教育,負(fù)責(zé)受理科研失信行為的舉報(bào),對(duì)被調(diào)查人作出處理決定,且接受申訴復(fù)查。
第七條 醫(yī)院學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)科研失信行為的調(diào)查、根據(jù)科研誠信案件情況制定調(diào)查方案,并提出處理建議。
第二節(jié) 職責(zé)分工
第八條 科教科在科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)等工作中全面推行科研誠信承諾制度,科研人員須簽署科研誠信承諾書,對(duì)科研過程、科研成果等的真實(shí)性、完整性負(fù)主體責(zé)任。
科教科加強(qiáng)科研成果管理,加強(qiáng)科研活動(dòng)記錄和科研檔案保存。
第九條 科研人員要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則,遵守科研活動(dòng)規(guī)范,踐行科研誠信要求,堅(jiān)守科研誠信底線。
科研團(tuán)隊(duì)或科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科室主任等要充分發(fā)揮言傳身教作用,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目成員、本科室人員等的科研誠信教育與管理,對(duì)學(xué)術(shù)成果或知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科研成果的署名、研究數(shù)據(jù)真實(shí)性、實(shí)驗(yàn)可重復(fù)性等進(jìn)行誠信審核和學(xué)術(shù)把關(guān)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(團(tuán)隊(duì))應(yīng)保存研究的原始數(shù)據(jù)和資料,保證科研檔案和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性。
第十條 科研誠信建設(shè)辦公室組織有關(guān)專家對(duì)醫(yī)院職工開展的科研項(xiàng)目,擬發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、專著以及擬申報(bào)的獎(jiǎng)項(xiàng)與專利等科學(xué)研究工作是否符合學(xué)術(shù)規(guī)范和科研誠信進(jìn)行不定期審查。
科研誠信建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)建立科研人員科研誠信記錄,在年度考核、職稱評(píng)定、崗位聘用、課題立項(xiàng)、人才計(jì)劃、評(píng)先評(píng)優(yōu)中必須開展科研誠信考核。
第三章 科研失信行為管理
第十一條 科研失信行為,是指在科學(xué)研究及相關(guān)活動(dòng)中發(fā)生的違反科學(xué)研究行為準(zhǔn)則與規(guī)范的行為。
第十二條 科研失信行為包括:
(一)抄襲、剽竊、侵占他人科研成果或項(xiàng)目申請(qǐng)書;
(二)編造研究過程,偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、圖表、結(jié)論、檢測報(bào)告或用戶使用報(bào)告;
(三)買賣、代寫、代投論文,代寫項(xiàng)目申請(qǐng)書,虛構(gòu)同行評(píng)議專家及評(píng)議意見;
(四)以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取賄賂、利益交換等不正當(dāng)手段獲得科研活動(dòng)審批,獲取科技計(jì)劃項(xiàng)目(專項(xiàng)、基金等)、科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)、職務(wù)職稱等;
(五)違反科研倫理規(guī)范;
(六)違反獎(jiǎng)勵(lì)、專利等研究成果署名及論文發(fā)表規(guī)范;
(七)其他科研失信的行為。
第十三條 科研誠信建設(shè)辦公室對(duì)相關(guān)科研人員的失信行為進(jìn)行懲戒。根據(jù)情節(jié)輕重,給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分、解除聘用合同等處理,并責(zé)令限期改正,撤銷或追繳違規(guī)所得。
第十四條 科研失信行為在當(dāng)年先進(jìn)評(píng)選、職稱職務(wù)晉升和科技項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才項(xiàng)目等申報(bào)中實(shí)行“一票否決”。根據(jù)情節(jié)輕重,一定期限內(nèi)不得評(píng)選先進(jìn)、晉升職稱職務(wù),不得申報(bào)科技項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才項(xiàng)目等。涉嫌違紀(jì)、違法的,移交有關(guān)職能機(jī)關(guān)處理。
第十五條 對(duì)科研失信行為的舉報(bào),一般應(yīng)當(dāng)以書面方式實(shí)名提出,并符合下列條件:
(一)有明確的舉報(bào)對(duì)象;
(二)有實(shí)施科研失信行為的事實(shí);
(三)有客觀、明確的證據(jù)材料或者查證線索。
事實(shí)清楚、證據(jù)充分或者線索明確的,醫(yī)院受理匿名方式舉報(bào)。
第十六條 對(duì)上級(jí)部門或有關(guān)部門移送的線索,在日??蒲泄芾砘顒?dòng)中或科技計(jì)劃、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才管理等工作中發(fā)現(xiàn)的問題和線索,媒體公開報(bào)道、其他學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)組織主動(dòng)披露的涉及醫(yī)院職工的科研失信行為,醫(yī)院依據(jù)職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查處理。
第十七條 科研誠信建設(shè)辦公室認(rèn)為舉報(bào)材料符合條件的,應(yīng)安排2名工作人員對(duì)材料進(jìn)行初核,初核后作出受理決定并通知舉報(bào)人。不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十八條 科研誠信建設(shè)辦公室受理后,將決定受理的舉報(bào)材料轉(zhuǎn)至學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行審查,并作出是否進(jìn)入正式調(diào)查的決定。決定不進(jìn)入正式調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)通過科研誠信建設(shè)辦公室告知舉報(bào)人;決定進(jìn)入正式調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)通知被舉報(bào)人。
第十九條 調(diào)查組成員不少于5人,根據(jù)需要由案件涉及領(lǐng)域的同行科技專家、管理專家、科研倫理專家等組成。被調(diào)查行為涉及資助項(xiàng)目的,可以邀請(qǐng)項(xiàng)目資助方委派相關(guān)專業(yè)人員參與調(diào)查。調(diào)查處理嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,參與科研誠信案件調(diào)查處理工作的專家和調(diào)查人員簽署回避聲明。調(diào)查需要與被調(diào)查人、證人等談話的,參與談話的調(diào)查人員不得少于2人,談話內(nèi)容應(yīng)書面記錄,并經(jīng)談話人和談話對(duì)象簽字確認(rèn),在履行告知程序后可錄音、錄像。
第二十條 調(diào)查結(jié)束應(yīng)形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包含舉報(bào)內(nèi)容的說明、調(diào)查過程、查實(shí)的基本情況、違規(guī)事實(shí)認(rèn)定與依據(jù)、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)人員責(zé)任、被調(diào)查人確認(rèn)情況以及處理意見或建議等。調(diào)查報(bào)告由全體調(diào)查人員簽字。
第二十一條 調(diào)查結(jié)束由領(lǐng)導(dǎo)小組作出處理決定,當(dāng)事人在失信調(diào)查和認(rèn)定階段具有申辯權(quán)。對(duì)處理決定不服的,可向科研誠信建設(shè)辦公室提出申訴復(fù)查。
第二十二條 本辦法由科教科負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:
1.《醫(yī)學(xué)科研誠信和相關(guān)行為規(guī)范》(國衛(wèi)科教發(fā)(2021〕7號(hào))
2.《發(fā)表學(xué)術(shù)論文“五不準(zhǔn)”》
3.《河南省科研誠信案件調(diào)查處理辦法(試行)》(豫科(2021〕77號(hào))
4.《河南省傳染病醫(yī)院學(xué)術(shù)誠信承諾書》
5.《河南省傳染病醫(yī)院科研誠信承諾書》
6.《利益沖突與保密聲明》
7.論文審批流程圖
附件1
醫(yī)學(xué)科研誠信和相關(guān)行為規(guī)范
第一章?總則
第一條 為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科研誠信建設(shè),提高醫(yī)學(xué)科研人員職業(yè)道德修養(yǎng),預(yù)防科研不端行為,依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》、《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》、《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》等相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱的醫(yī)學(xué)科研行為,是指開展醫(yī)學(xué)科研工作的機(jī)構(gòu)及其人員在基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)與公共衛(wèi)生學(xué)、藥學(xué)、中醫(yī)學(xué)與中藥學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域開展的涉及科研項(xiàng)目申請(qǐng)、預(yù)實(shí)驗(yàn)研究、研究實(shí)施、結(jié)果報(bào)告、項(xiàng)目檢查、執(zhí)行過程管理、成果總結(jié)發(fā)表、評(píng)估審議、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中的行為活動(dòng)。
第三條 所有從事醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)的人員(以下簡稱醫(yī)學(xué)科研人員)應(yīng)當(dāng)自覺遵守本規(guī)范,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,追求真理、實(shí)事求是,遵循科研倫理準(zhǔn)則和學(xué)術(shù)規(guī)范,尊重同行及其勞動(dòng),防止急功近利、浮躁浮夸,堅(jiān)守誠信底線,自覺抵制科研不端行為。
第四條 所有開展醫(yī)學(xué)科研工作的機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范,開展常態(tài)化科研誠信教育培訓(xùn),加強(qiáng)制度建設(shè),努力營造有利于培育科研誠信的機(jī)構(gòu)環(huán)境。
第二章?醫(yī)學(xué)科研人員誠信行為規(guī)范
第五條 醫(yī)學(xué)科研人員在科研活動(dòng)中要遵循科研倫理準(zhǔn)則,主動(dòng)申請(qǐng)倫理審查,接受倫理監(jiān)督,切實(shí)保障受試者的合法權(quán)益。
第六條 醫(yī)學(xué)科研人員在進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)等科研與學(xué)術(shù)活動(dòng)時(shí),必須保證所提供的學(xué)歷、工作經(jīng)歷、發(fā)表論文、出版專著、獲獎(jiǎng)證明、引用論文、專利證明等相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
第七條 醫(yī)學(xué)科研人員在采集科研樣本、數(shù)據(jù)和資料時(shí)要客觀、全面、準(zhǔn)確;要樹立國家安全和保密意識(shí),對(duì)涉及生物安全、國家秘密、工作秘密以及個(gè)人隱私的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第八條 醫(yī)學(xué)科研人員在研究中,應(yīng)當(dāng)誠實(shí)記錄研究過程和結(jié)果,如實(shí)、規(guī)范書寫病歷,包括不良反應(yīng)和不良事件,依照相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告嚴(yán)重的不良反應(yīng)和不良事件信息。
第九條 醫(yī)學(xué)科研人員在涉及傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病和已知病原改造等研究中,要樹立公共衛(wèi)生和實(shí)驗(yàn)室生物安全意識(shí),在相應(yīng)等級(jí)的生物安全實(shí)驗(yàn)室開展研究,病原采集、運(yùn)輸和處理等均應(yīng)當(dāng)自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)要求,要按照法律法規(guī)規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静?、新發(fā)或疑似新發(fā)的傳染病例,留存相關(guān)憑證,接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
第十條 醫(yī)學(xué)科研人員在研究結(jié)束后,對(duì)于人體或動(dòng)物樣本、毒害物質(zhì)、數(shù)據(jù)或資料的儲(chǔ)存、分享和銷毀要遵循相應(yīng)的生物安全和科研管理規(guī)定。
論文相關(guān)資料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)確保齊全、完整、真實(shí)和準(zhǔn)確,相關(guān)論文等科研成果發(fā)表后1個(gè)月內(nèi),要將所涉及的原始圖片、實(shí)驗(yàn)記錄、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、生物信息、記錄等原始數(shù)據(jù)資料交所在機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、留存?zhèn)洳椤?/p>
第十一條 醫(yī)學(xué)科研人員在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中,應(yīng)當(dāng)自覺遵守《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格選用符合要求的合格動(dòng)物進(jìn)行實(shí)驗(yàn),科學(xué)合理使用、保護(hù)和善待動(dòng)物。
第十二條 醫(yī)學(xué)科研人員在開展學(xué)術(shù)交流、審閱他人的學(xué)術(shù)論文或項(xiàng)目申報(bào)書時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重和保護(hù)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),遵守科技保密規(guī)則。
第十三條 醫(yī)學(xué)科研人員在引用他人已發(fā)表的研究觀點(diǎn)、數(shù)據(jù)、圖像、結(jié)果或其他研究資料時(shí),要保證真實(shí)準(zhǔn)確并誠實(shí)注明出處,引文注釋和參考文獻(xiàn)標(biāo)注要符合學(xué)術(shù)規(guī)范。在使用他人尚未公開發(fā)表的設(shè)計(jì)思路、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、生物信息、圖表、研究結(jié)果和結(jié)論時(shí),應(yīng)當(dāng)獲得其本人的書面知情同意,同時(shí)要公開致謝或說明。
第十四條 醫(yī)學(xué)科研人員在發(fā)表論文或出版學(xué)術(shù)著作過程中,要遵守《發(fā)表學(xué)術(shù)論文“五不準(zhǔn)”》和學(xué)術(shù)論文投稿、著作出版有關(guān)規(guī)定。論文、著作、專利等成果署名應(yīng)當(dāng)按照對(duì)科研成果的貢獻(xiàn)大小據(jù)實(shí)署名和排序,無實(shí)質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)者不得“掛名”。
第十五條 醫(yī)學(xué)科研人員作為導(dǎo)師或科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要充分發(fā)揮言傳身教作用,在指導(dǎo)學(xué)生或帶領(lǐng)課題組成員開展科研活動(dòng)時(shí)要高度負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目(課題)成員、學(xué)生的科研誠信管理。
導(dǎo)師、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須對(duì)使用自己郵箱投遞的稿件、需要署名的科研成果進(jìn)行審核,對(duì)科研成果署名、研究數(shù)據(jù)真實(shí)性、實(shí)驗(yàn)可重復(fù)性等負(fù)責(zé),并不得侵占學(xué)生、團(tuán)隊(duì)成員的合法權(quán)益。
學(xué)生、團(tuán)隊(duì)成員在科研活動(dòng)中發(fā)生不端行為的,同意參與署名的導(dǎo)師、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)責(zé)任外,還要與科研不端行為直接責(zé)任人承擔(dān)同等責(zé)任。
第十六條 醫(yī)學(xué)科研人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核擬公開發(fā)表成果,避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和失誤。對(duì)已發(fā)表研究成果中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和失誤,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)姆绞焦_承認(rèn)并予以更正或撤回。
第十七條 醫(yī)學(xué)科研人員在項(xiàng)目驗(yàn)收、成果登記及申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),須提供真實(shí)、完整的材料,包括發(fā)表論文、文獻(xiàn)引用、第三方評(píng)價(jià)證明等。
第十八條 醫(yī)學(xué)科研人員作為評(píng)審專家、咨詢專家、評(píng)估人員、經(jīng)費(fèi)審計(jì)人員參加科技評(píng)審等活動(dòng)時(shí),要忠于職守,嚴(yán)格遵守科研誠信要求以及保密、回避規(guī)定和職業(yè)道德,按照有關(guān)規(guī)定、程序和辦法,實(shí)事求是,獨(dú)立、客觀、公正開展工作,提供負(fù)責(zé)任、高質(zhì)量的咨詢?cè)u(píng)審意見,不得違規(guī)謀取私利,不參加自己不熟悉領(lǐng)域的咨詢?cè)u(píng)審活動(dòng),不在情況不掌握、內(nèi)容不了解的意見建議上署名簽字。
第十九條 醫(yī)學(xué)科研人員與他人進(jìn)行科研合作時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行誠信義務(wù)和合同約定,發(fā)表論文、出版著作、申報(bào)專利和獎(jiǎng)項(xiàng)等時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作各方的貢獻(xiàn)合理署名。
第二十條 醫(yī)學(xué)科研人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用科研資金。
第二十一條 醫(yī)學(xué)科研人員在成果推廣和科普宣傳中應(yīng)當(dāng)秉持科學(xué)精神、堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任,避免不實(shí)表述和新聞炒作,不人為夸大研究基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)價(jià)值,不得向公眾傳播未經(jīng)科學(xué)驗(yàn)證的現(xiàn)象和觀點(diǎn)。
醫(yī)學(xué)科研人員公布突破性科技成果和重大科研進(jìn)展應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在機(jī)構(gòu)同意,推廣轉(zhuǎn)化科技成果不得故意夸大技術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,不得隱瞞技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),要經(jīng)得起同行評(píng)、用戶用、市場認(rèn)可。
醫(yī)學(xué)科研人員發(fā)布與疫情相關(guān)的研究結(jié)果時(shí),應(yīng)當(dāng)牢固樹立公共衛(wèi)生、科研誠信和倫理意識(shí),嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)疫情防控管理要求。
第二十二條 醫(yī)學(xué)科研人員學(xué)術(shù)兼職要與本人研究專業(yè)相關(guān),杜絕無實(shí)質(zhì)性工作內(nèi)容的兼職和掛名。
第三章?醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)誠信規(guī)范
第二十三條 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》制定完善本機(jī)構(gòu)的科研誠信案件調(diào)查處理辦法,明確調(diào)查程序、處理規(guī)則、處理措施等具體要求,并認(rèn)真組織相關(guān)調(diào)查處理。對(duì)有關(guān)部門調(diào)查本機(jī)構(gòu)科研不端行為應(yīng)當(dāng)積極配合、協(xié)助。
第二十四條 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)要主動(dòng)對(duì)本機(jī)構(gòu)科研不端行為進(jìn)行調(diào)查處理,同時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人個(gè)人信息。
調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括行政調(diào)查和學(xué)術(shù)評(píng)議,保障相關(guān)責(zé)任主體申訴權(quán)等合法權(quán)利,調(diào)查結(jié)果和處理意見應(yīng)當(dāng)與涉事人員當(dāng)面確認(rèn)后予以公布。
第二十五條 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)要通過機(jī)構(gòu)章程或?qū)W術(shù)委員會(huì)章程,對(duì)科研誠信工作任務(wù)、職責(zé)權(quán)限作出明確規(guī)定。學(xué)術(shù)委員會(huì)要認(rèn)真履行科研誠信建設(shè)職責(zé),切實(shí)發(fā)揮審議、評(píng)定、受理、調(diào)查、監(jiān)督、咨詢等作用。學(xué)術(shù)委員會(huì)要定期組織或委托學(xué)術(shù)組織、第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)科研人員的重要學(xué)術(shù)論文等科研成果進(jìn)行核查。
第二十六條 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)科研成果管理,建立學(xué)術(shù)論文發(fā)表誠信承諾制度、科研過程可追溯制度、科研成果檢查和報(bào)告制度等成果管理制度。對(duì)學(xué)術(shù)論文等科研成果存在科研不端情形的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對(duì)相應(yīng)責(zé)任人嚴(yán)肅處理并要求其采取撤回論文等措施,消除不良影響。
第二十七條 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科研論文和成果發(fā)表的署名管理,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究無實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)掛名的責(zé)任;要建立健全科研活動(dòng)記錄、科研檔案保存等各項(xiàng)制度,明晰責(zé)任主體,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制;要妥善管理本機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)科研相關(guān)原始數(shù)據(jù)、生物信息、圖片、記錄等,以備核查。
第二十八條 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)學(xué)科研人員發(fā)表論文的管理,不允許將論文發(fā)表數(shù)量、影響因子等與人員獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金、臨床工作考核等掛鉤,對(duì)在學(xué)術(shù)期刊預(yù)警名單內(nèi)期刊上發(fā)表論文的醫(yī)學(xué)科研人員,要及時(shí)警示提醒;對(duì)學(xué)術(shù)期刊預(yù)警黑名單內(nèi)期刊上發(fā)表的論文,在各類評(píng)審評(píng)價(jià)中不予認(rèn)可,不得報(bào)銷論文發(fā)表的相關(guān)費(fèi)用。
第二十九條 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將科研誠信教育納入醫(yī)學(xué)科研人員職業(yè)培訓(xùn)和教育體系,不斷完善教育內(nèi)容及手段,營造崇尚科研誠信的良好風(fēng)氣與文化。在入學(xué)入職、職稱晉升、參與科技計(jì)劃項(xiàng)目、國家重大項(xiàng)目、人才項(xiàng)目等重要節(jié)點(diǎn)開展科研誠信教育。對(duì)在科研誠信方面存在傾向性、苗頭性問題的人員,所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展科研誠信談話提醒,加強(qiáng)教育。
第三十條 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)在組織申請(qǐng)科研項(xiàng)目和推薦申報(bào)科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)成申報(bào)人奉守科研誠信,可以簽署科研誠信承諾書并公示有關(guān)信息。
第三十一條 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)對(duì)查實(shí)的科研失信行為,應(yīng)當(dāng)將處理決定及時(shí)報(bào)送科研誠信主管部門,并作為其職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、成果獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)審表彰等方面的重要參考。
第三十二條 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及傳染病、生物安全等領(lǐng)域的研究及論文、成果進(jìn)行審查,評(píng)估其對(duì)社會(huì)及公共衛(wèi)生安全的潛在影響,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十三條 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、學(xué)術(shù)帶頭人及科研管理人員等應(yīng)當(dāng)率先垂范,嚴(yán)格遵守有關(guān)科研誠信管理規(guī)定,不得利用職務(wù)之便侵占他人科研成果和謀取不當(dāng)利益。
第四章?附則
第三十四條本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
國家衛(wèi)生健康委辦公廳
2021年2月19日
附件2
發(fā)表學(xué)術(shù)論文“五不準(zhǔn)”
1.不準(zhǔn)由“第三方”代寫論文??萍脊ぷ髡邞?yīng)自己完成論文撰寫,堅(jiān)決抵制“第三方”提供論文代寫服務(wù)。
2.不準(zhǔn)由“第三方”代投論文。科技工作者應(yīng)學(xué)習(xí)、掌握學(xué)術(shù)期刊投稿程序,親自完成提交論文、回應(yīng)評(píng)審意見的全過程,堅(jiān)決抵制“第三方”提供論文代投服務(wù)。
3.不準(zhǔn)由“第三方”對(duì)論文內(nèi)容進(jìn)行修改。論文作者委托“第三方”進(jìn)行論文語言潤色,應(yīng)基于作者完成的論文原稿,且僅限于對(duì)語言表達(dá)方式的完善,堅(jiān)決抵制以語言潤色的名義修改論文的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
4.不準(zhǔn)提供虛假同行評(píng)審人信息。科技工作者在學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文如需推薦同行評(píng)審人,應(yīng)確保所提供的評(píng)審人姓名、聯(lián)系方式等信息真實(shí)可靠,堅(jiān)決抵制同行評(píng)審環(huán)節(jié)的任何弄虛作假行為。
5.不準(zhǔn)違反論文署名規(guī)范。所有論文署名作者應(yīng)事先審閱并同意署名發(fā)表論文,并對(duì)論文內(nèi)容負(fù)有知情同意的責(zé)任;論文起草人必須事先征求署名作者對(duì)論文全文的意見并征得其署名同意。論文署名的每一位作者都必須對(duì)論文有實(shí)質(zhì)性學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),堅(jiān)決抵制無實(shí)質(zhì)性學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)者在論文上署名。
本“五不準(zhǔn)”中所述“第三方”指除作者和期刊以外的任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人;“論文代寫”指論文署名作者未親自完成論文撰寫而由他人代理的行為;“論文代投”指論文署名作者未親自完成提交論文、回應(yīng)評(píng)審意見等全過程而由他人代理的行為。
附件3
河南省科研誠信案件調(diào)查處理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為健全完善我省科研誠信案件調(diào)查處理制度,嚴(yán)肅查處違背科研誠信要求的行為,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠信建設(shè)的若干意見》(廳字〔2018〕23號(hào))和《科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)(國科發(fā)監(jiān)〔2019〕323號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的科研誠信案件,是指根據(jù)投訴舉報(bào)、媒體披露或科技監(jiān)督、評(píng)估評(píng)審等其他途徑或線索,對(duì)涉嫌違背科研誠信要求的行為開展調(diào)查并作出處理的案件。前款所稱違背科研誠信要求的行為(以下簡稱科研失信行為),是指在科學(xué)研究及相關(guān)活動(dòng)中發(fā)生的違反科學(xué)研究行為準(zhǔn)則與規(guī)范的行為,包括:
(一)抄襲、剽竊、侵占他人研究成果或項(xiàng)目申請(qǐng)書;
(二)編造研究過程,偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、資料、文件、注釋、圖表、結(jié)論、檢測報(bào)告或用戶使用報(bào)告,或者捏造事實(shí),編造虛假研究成果;
(三)買賣、代寫論文或項(xiàng)目申請(qǐng)書,虛構(gòu)同行評(píng)議專家及評(píng)議意見;
(四)以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取賄賂、利益交換、故意重復(fù)申報(bào)等不正當(dāng)手段獲得科研活動(dòng)審批,獲取科技計(jì)劃項(xiàng)目(專項(xiàng)、基金等)、科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)、職務(wù)職稱、學(xué)位等;
(五)虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用、套取財(cái)政科研資金;
(六)在科技管理、咨詢、評(píng)審或評(píng)估服務(wù)過程中,提供虛假材料、出具虛假或失實(shí)結(jié)論等;
(七)違反科技倫理規(guī)范;
(八)違反獎(jiǎng)勵(lì)、專利等研究成果署名及論文發(fā)表規(guī)范;
(九)其他科研失信行為。
第三條 科研誠信案件涉及的行為對(duì)象為從事或參與科研活動(dòng)的項(xiàng)目承擔(dān)人員、咨詢?cè)u(píng)審專家、其他科研人員等各類自然人,以及項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目管理受托機(jī)構(gòu)、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類法人機(jī)構(gòu)。
第二章 職責(zé)分工
第四條 省科技廳和省社科院分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域科研誠信案件的調(diào)查處理工作,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研誠信案件調(diào)查處理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)引起社會(huì)普遍關(guān)注,或涉及多個(gè)部門(單位)的重大科研誠信案件,可組織開展聯(lián)合調(diào)查,或協(xié)調(diào)不同部門(單位)分別開展調(diào)查。
各級(jí)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本系統(tǒng)科研誠信案件調(diào)查處理工作,可對(duì)本系統(tǒng)重大科研誠信案件獨(dú)立組織開展調(diào)查,并將重大科研誠信案件信息報(bào)送至同級(jí)科技主管部門,由科技主管部門將信息報(bào)送至省科技廳。
第五條 科研誠信案件被調(diào)查人是自然人的,由其被調(diào)查時(shí)所在單位負(fù)責(zé)調(diào)查。調(diào)查涉及被調(diào)查人在其他曾任職或求學(xué)單位實(shí)施的科研失信行為的,所涉單位應(yīng)積極配合開展調(diào)查處理并將調(diào)查處理情況及時(shí)送被調(diào)查人所在單位。被調(diào)查人擔(dān)任單位主要負(fù)責(zé)人或被調(diào)查人是法人單位的,由其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查。沒有上級(jí)主管部門的,由省科技廳或省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研誠信建設(shè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查可采用自行調(diào)查和委托調(diào)查兩種方式。
第六條 財(cái)政資金資助的科研項(xiàng)目、基金等的申請(qǐng)、評(píng)審、實(shí)施、結(jié)題等活動(dòng)中的科研失信行為,由項(xiàng)目、基金管理部門(單位)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。項(xiàng)目申報(bào)推薦單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目參與單位等應(yīng)按照項(xiàng)目、基金管理部門(單位)的要求,主動(dòng)開展并積極配合調(diào)查,依據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)違規(guī)責(zé)任人作出處理。
第七條 科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才、科技平臺(tái)、榮譽(yù)稱號(hào)等申報(bào)中的科研失信行為,由科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才、科技平臺(tái)、榮譽(yù)稱號(hào)等管理部門(單位)負(fù)責(zé)組織調(diào)查,并分別依據(jù)管理職責(zé)權(quán)限作出相應(yīng)處理。推薦(提名)單位和申報(bào)單位應(yīng)積極配合并主動(dòng)開展調(diào)查處理。
第八條 論文發(fā)表中的科研失信行為,由第一通訊作者或第一作者的第一署名單位負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查處理,論文其他作者所在單位應(yīng)積極配合做好對(duì)本單位作者的調(diào)查處理并及時(shí)將調(diào)查處理情況報(bào)送牽頭單位。學(xué)位論文涉嫌科研失信行為的,
學(xué)位授予單位負(fù)責(zé)調(diào)查處理。發(fā)表論文的期刊編輯部或出版社有義務(wù)配合開展調(diào)查,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)論文內(nèi)容是否違背科研誠信要求開展調(diào)查,并應(yīng)及時(shí)將相關(guān)線索和調(diào)查結(jié)論、處理決定等告知牽頭單位。
第九條 負(fù)有科研誠信案件調(diào)查處理職責(zé)的相關(guān)單位,應(yīng)明確本單位承擔(dān)調(diào)查處理職責(zé)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)科研誠信案件的登記、受理、調(diào)查、處理、復(fù)查等。
第三章 調(diào)查
第一節(jié) 舉報(bào)和受理
第十條 科研誠信案件舉報(bào)可通過下列途徑進(jìn)行:
(一)向被舉報(bào)人所在單位舉報(bào);
(二)向被舉報(bào)人單位的上級(jí)主管部門或相關(guān)管理部門舉報(bào);
(三)向科研項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才計(jì)劃等的管理部門(單位)、監(jiān)督主管部門舉報(bào);
(四)向發(fā)表論文的期刊編輯部或出版機(jī)構(gòu)舉報(bào);
(五)其他方式。
第十一條 科研誠信案件的舉報(bào)應(yīng)同時(shí)滿足下列條件:
(一)有明確的舉報(bào)對(duì)象;
(二)有確切違背科研誠信的事實(shí);
(三)有客觀、明確的證據(jù)材料或查證線索。
鼓勵(lì)并保護(hù)實(shí)名舉報(bào),以匿名方式舉報(bào),且事實(shí)清楚、證據(jù)充分或者線索明確的,應(yīng)當(dāng)視情況予以受理。
第十二條 不得惡意舉報(bào)、誣陷舉報(bào)。對(duì)存在捏造事實(shí)、誣告陷害等行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為舉報(bào)不實(shí)或者虛假舉報(bào),舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。屬于本單位人員的,調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予處理;不屬于本單位人員的,應(yīng)通報(bào)其所在單位,舉報(bào)人所在單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人嚴(yán)肅處理;不屬于本單位人員且舉報(bào)人無單位的,有關(guān)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
第十三條 下列舉報(bào),不予受理:
(一)舉報(bào)內(nèi)容不屬于科研失信行為的;
(二)沒有明確的證據(jù)和可查線索的;
(三)對(duì)同一對(duì)象重復(fù)舉報(bào)且無新的證據(jù)、線索的;
(四)已經(jīng)做出生效處理決定且無新的證據(jù)、線索的。
第十四條 接到舉報(bào)的單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初核。初核應(yīng)由2名工作人員進(jìn)行,必要時(shí)應(yīng)會(huì)同專業(yè)人員進(jìn)行。初核符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)予以受理。其中,屬于本單位職責(zé)范圍的,由本單位調(diào)查;不屬于本單位職責(zé)范圍的,應(yīng)轉(zhuǎn)送相關(guān)責(zé)任單位或告知舉報(bào)人向相關(guān)責(zé)任單位舉報(bào)。舉報(bào)受理情況應(yīng)在完成初核后5個(gè)工作日內(nèi)通知實(shí)名舉報(bào)人,不予受理的應(yīng)說明情況。舉報(bào)人可以對(duì)不予受理提出異議并說明理由,符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理;異議不成立的,不予受理。
第十五條 下列科研誠信案件線索,符合受理?xiàng)l件的,有關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)受理,主管部門應(yīng)加強(qiáng)督查。
(一)上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)部門移送的線索;
(二)在日??蒲泄芾怼⒖萍急O(jiān)督活動(dòng)中或科技計(jì)劃、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才管理等工作中發(fā)現(xiàn)的問題和線索;
(三)媒體、其它社會(huì)組織等披露的科研失信行為線索。
第二節(jié) 調(diào)查
第十六條 調(diào)查應(yīng)成立調(diào)查組,成員應(yīng)當(dāng)不少于3人。同時(shí)應(yīng)制訂調(diào)查方案,明確調(diào)查內(nèi)容、人員、方式、進(jìn)度安排、保障措施等,經(jīng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十七條 調(diào)查應(yīng)包括行政調(diào)查和學(xué)術(shù)評(píng)議。行政調(diào)查由單位組織對(duì)案件的事實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查,包括對(duì)相關(guān)原始數(shù)據(jù)、協(xié)議、發(fā)票等證明材料和研究過程、獲利情況等進(jìn)行核對(duì)驗(yàn)證。學(xué)術(shù)評(píng)議由單位委托本單位學(xué)術(shù)(學(xué)位、職稱)委員會(huì)或根據(jù)需要組成專家組,對(duì)案件涉及的學(xué)術(shù)問題進(jìn)行評(píng)議。專家組應(yīng)不少于5人,根據(jù)需要由案件涉及領(lǐng)域的同行科技專家、法律專家、管理專家、科研倫理專家等組成。
第十八條 調(diào)查需要與被調(diào)查人、證人等談話的,參與談話的調(diào)查人員不得少于2人,談話內(nèi)容應(yīng)書面記錄,并經(jīng)談話人和談話對(duì)象簽字確認(rèn),在履行告知程序后可錄音、錄像。
第十九條 調(diào)查人員可按規(guī)定和程序調(diào)閱、摘抄、復(fù)印、封存相關(guān)資料、設(shè)備。調(diào)閱、封存的相關(guān)資料、設(shè)備應(yīng)書面記錄,并由調(diào)查人員和資料、設(shè)備管理人簽字確認(rèn)。
第二十條 調(diào)查中應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查人的陳述和申辯,對(duì)有關(guān)事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行核實(shí)??筛鶕?jù)需要要求舉報(bào)人補(bǔ)充提供材料,必要時(shí)經(jīng)舉報(bào)人同意可組織舉報(bào)人與被調(diào)查人當(dāng)面質(zhì)證。嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙以及其他非法手段收集證據(jù)。
第二十一條 科研誠信案件影響重大或爭議較大的,可以舉行聽證會(huì)。需經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)予以驗(yàn)證的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)試驗(yàn)。聽證會(huì)和科學(xué)試驗(yàn)由調(diào)查組負(fù)責(zé)組織。
第二十二條 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人的行為可能影響公眾健康與安全、國家利益安全或?qū)е缕渌麌?yán)重后果的,調(diào)查人員應(yīng)立即報(bào)告,或按程序移送有關(guān)部門處理。
第二十三條 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵信息不充分,或暫不具備調(diào)查條件的,或被調(diào)查人在調(diào)查期間死亡的,可經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)中止或終止調(diào)查。條件具備時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)已中止的調(diào)查,中止的時(shí)間不計(jì)入調(diào)查時(shí)限。對(duì)死亡的被調(diào)查人中止或終止調(diào)查不影響對(duì)案件涉及的其他被調(diào)查人的調(diào)查。
第二十四條 調(diào)查結(jié)束應(yīng)形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查內(nèi)容的說明、調(diào)查過程、查實(shí)的基本情況、違規(guī)事實(shí)認(rèn)定與依據(jù)、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)人員的責(zé)任、被調(diào)查人的確認(rèn)情況以及處理意見或建議等。調(diào)查報(bào)告須由調(diào)查組全體人員簽字。如需補(bǔ)充調(diào)查,應(yīng)確定調(diào)查方向和主要問題,由原調(diào)查組進(jìn)行,并根據(jù)補(bǔ)充調(diào)查情況重新形成調(diào)查報(bào)告。
第二十五條 科研誠信案件應(yīng)自決定受理之日起6個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查。特別重大復(fù)雜的案件,在前款規(guī)定期限內(nèi)仍不能完成調(diào)查的,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可延長調(diào)查期限,延長時(shí)間最長不得超過一年。上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門移交的案件,調(diào)查延期情況應(yīng)向移交機(jī)關(guān)或部門報(bào)備。
第二十六條 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為調(diào)查組開展工作提供必要的便利和協(xié)助。任何單位和個(gè)人不得阻撓、干擾科研誠信案件的調(diào)查處理,不得推諉包庇。
第二十七條 科研誠信案件被調(diào)查人、證人及其他有關(guān)人員等應(yīng)積極配合調(diào)查,如實(shí)說明問題,提供相關(guān)證據(jù),不得隱匿、銷毀證據(jù)材料。不得隱瞞或者提供虛假信息。
第四章 處理
第二十八條 被調(diào)查人科研失信行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等最終認(rèn)定后,由調(diào)查單位按職責(zé)對(duì)被調(diào)查人作出處理決定,或向有關(guān)單位或部門提出處理建議,并制作處理決定書或處理建議書。
第二十九條 處理決定書或處理建議書應(yīng)載明以下內(nèi)容:
(一)責(zé)任人的基本情況(包括身份證件號(hào)碼、社會(huì)信用代
碼等);
(二)違規(guī)事實(shí)情況;
(三)處理決定和依據(jù);
(四)救濟(jì)途徑和期限;
(五)其他應(yīng)載明的內(nèi)容。
第三十條 處理決定書應(yīng)送達(dá)被處理單位或人員,抄送被處理人員所在單位或被處理單位的上級(jí)主管部門,并可視情通知被處理人員或單位所屬相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。處理決定書可采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式;被送達(dá)人下落不明的,可公告送達(dá)。涉及保密內(nèi)容的,按照保密相關(guān)規(guī)定送達(dá)。處理決定還應(yīng)告知實(shí)名舉報(bào)人,對(duì)于影響范圍廣、社會(huì)關(guān)注度高的違規(guī)行為的處理決定,除涉密內(nèi)容外,應(yīng)向社會(huì)公開發(fā)揮警示教育作用。
第三十一條 作出處理決定前,應(yīng)書面告知被處理人擬作出處理決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知其依法享有陳述與申辯的權(quán)利。被調(diào)查人沒有進(jìn)行陳述或申辯的,視為放棄陳述與申辯的權(quán)利。被調(diào)查人作出陳述或申辯的,應(yīng)充分聽取其意見。
第三十二條 處理包括以下措施:
(一)科研誠信誡勉談話;
(二)一定范圍內(nèi)或公開通報(bào);
(三)暫停財(cái)政資助科研項(xiàng)目和科研活動(dòng),限期整改;
(四)終止或撤銷財(cái)政資助的相關(guān)科研項(xiàng)目,按原渠道收回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)、結(jié)余經(jīng)費(fèi),撤銷利用科研失信行為獲得的相關(guān)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)、職務(wù)職稱等,并收回獎(jiǎng)金;
(五)一定期限直至永久取消申請(qǐng)或申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目(專項(xiàng)、基金等)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱號(hào)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升等資格;
(六)取消已獲得的中原學(xué)者等高層次專家稱號(hào),取消學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體以及學(xué)術(shù)、學(xué)位委員會(huì)等學(xué)術(shù)工作機(jī)構(gòu)的委員或成員資格;
(七)一定期限直至永久取消作為提名或推薦人、被提名或推薦人、評(píng)審專家等資格;
(八)一定期限減招、暫停招收研究生直至取消研究生導(dǎo)師資格;
(九)暫緩授予學(xué)位、不授予學(xué)位或撤銷學(xué)位;
(十)一定期限直至永久取消申請(qǐng)財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)管理或科技中介服務(wù)等資格;
(十一)記入省科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫;
(十二)依照有關(guān)規(guī)定,給與降低崗位等級(jí)、或者撤職、開除等其它處理。
上述處理措施可合并使用??蒲惺判袨樨?zé)任人是黨員或公職人員的,還應(yīng)根據(jù)《公務(wù)員法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,給予責(zé)任人黨紀(jì)和政務(wù)處分。責(zé)任人是事業(yè)單位工作人員的,應(yīng)按照干部人事管理權(quán)限,根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予處分。涉嫌違法犯罪的,應(yīng)移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。
第三十三條 有關(guān)機(jī)構(gòu)或單位有組織實(shí)施科研失信行為的,或在調(diào)查處理中推諉塞責(zé)、隱瞞包庇、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,或負(fù)有調(diào)查職責(zé)而不開展調(diào)查、無故拖延調(diào)查的,主管部門應(yīng)撤銷該機(jī)構(gòu)或單位因此獲得的相關(guān)利益、榮譽(yù),給予單位約談、重點(diǎn)監(jiān)管、通報(bào)批評(píng)、暫停撥付或追回資助經(jīng)費(fèi)、核減間接費(fèi)用、取消一定期限內(nèi)申請(qǐng)和承擔(dān)項(xiàng)目資格、取消一定期限內(nèi)主持和管理相關(guān)項(xiàng)目的資格、記入省科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫等處理,并按照有關(guān)規(guī)定追究其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第三十四條 被調(diào)查人有下列情形之一的,認(rèn)定為情節(jié)較輕,
可從輕或減輕處理:
(一)有證據(jù)顯示屬于過失行為且未造成重大影響的;
(二)過錯(cuò)程度較輕且能積極配合調(diào)查和整改的;
(三)在調(diào)查處理前主動(dòng)糾正錯(cuò)誤,主動(dòng)退回因科研失信行為所獲各種利益,挽回?fù)p失或有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;
(四)主動(dòng)反映問題線索并經(jīng)查屬實(shí)的;
(五)在調(diào)查中主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,并公開承諾嚴(yán)格遵守科研誠
信要求、不再實(shí)施科研失信行為的;
(六)其他可以給予從輕處理情形。
第三十五條 被調(diào)查人有下列情形之一的,認(rèn)定為情節(jié)較重
或嚴(yán)重,應(yīng)從重或加重處理:
(一)偽造、篡改、銷毀、藏匿證據(jù)的;
(二)阻止他人提供證據(jù),或干擾、妨礙調(diào)查核實(shí)的;
(三)打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人的;
(四)存在利益輸送或利益交換的;
(五)有組織地實(shí)施科研失信行為的;
(六)多次實(shí)施科研失信行為或同時(shí)存在多種科研失信行為
的;
(七)態(tài)度惡劣,證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚而拒不承認(rèn)錯(cuò)誤的;
(八)其他情形。
有前款情形且造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的屬情節(jié)特別嚴(yán)重,應(yīng)加重處理。
第三十六條 對(duì)科研失信行為情節(jié)輕重的判定應(yīng)考慮以下因
素:
(一)行為偏離科學(xué)界公認(rèn)行為準(zhǔn)則的程度;
(二)是否有故意造假、欺騙或銷毀、藏匿證據(jù)行為,或者存在阻止他人提供證據(jù),干擾、妨礙調(diào)查,或打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為;
(三)行為造成社會(huì)不良影響的程度;
(四)行為是首次發(fā)生還是屢次發(fā)生;
(五)行為人對(duì)調(diào)查處理的態(tài)度;
(六)其他需要考慮的因素。
第三十七條 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定存在科研失信行為的,應(yīng)視情節(jié)輕重
給予以下處理:
(一)情節(jié)較輕的,警告、科研誠信誡勉談話或暫停財(cái)政資助科研項(xiàng)目和科研活動(dòng),責(zé)令限期整改,暫緩授予學(xué)位;
(二)情節(jié)較重的,取消3年以內(nèi)承擔(dān)財(cái)政資金支持項(xiàng)目資格及本辦法規(guī)定的其他資格,減招、暫停招收研究生,不授予學(xué)位或撤銷學(xué)位;
(三)情節(jié)嚴(yán)重的,所在單位依法依規(guī)給予降低崗位等級(jí)或者撤職處理,取消3~5年承擔(dān)財(cái)政資金支持項(xiàng)目資格及本辦法規(guī)定的其他資格;
(四)情節(jié)特別嚴(yán)重的,所在單位依法依規(guī)給予取消5年以上直至永久取消其晉升職務(wù)職稱、申報(bào)財(cái)政資金支持項(xiàng)目等資格及本辦法規(guī)定的其他資格,并向社會(huì)公布。存在本辦法第二條(一)(二)(三)(四)(五)(六)情形之一的,處理不應(yīng)低于前款(二)規(guī)定的尺度。
第三十八條 被給予本辦法第三十七條(二)(三)(四)規(guī)定處理的責(zé)任人正在申報(bào)財(cái)政資金資助項(xiàng)目或被推薦為相關(guān)候選人、被提名人、被推薦人等的,終止其申報(bào)資格或被提名、推薦資格。利用科研失信行為獲得的資助項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)以及科技人才稱號(hào)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)、職務(wù)職稱、學(xué)歷學(xué)位等的,撤銷獲得的資助項(xiàng)目和人才、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)等稱號(hào)及職務(wù)職稱、學(xué)歷學(xué)位,追回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金。
第三十九條 根據(jù)本辦法給予被調(diào)查人一定期限取消相關(guān)資格處理和取消已獲得的相關(guān)稱號(hào)、資格處理的,均應(yīng)對(duì)責(zé)任人在單位內(nèi)部或系統(tǒng)通報(bào)批評(píng),并記入省科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫,納入省信用信息共享平臺(tái),并提請(qǐng)相關(guān)部門和地方依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任主體實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。根據(jù)前款規(guī)定記入省科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫的,應(yīng)在處理決定書中載明。涉及取消相關(guān)資格等有時(shí)限規(guī)定的,也應(yīng)一并載明。
第四十條 根據(jù)本辦法給予被調(diào)查人一定期限取消相關(guān)資格處理和取消已獲得的相關(guān)稱號(hào)、資格處理的,決定作出單位應(yīng)在決定生效后1個(gè)月內(nèi)將處理決定書和調(diào)查報(bào)告報(bào)送省科技廳或省社科院和上級(jí)主管部門。省科技廳應(yīng)在收到后10個(gè)工作日內(nèi)通過科研誠信信息系統(tǒng)提交至科技部。
第四十一條 被調(diào)查人科研失信行為涉及科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才等的,調(diào)查處理單位應(yīng)將調(diào)查處理決定或處理建議書同時(shí)報(bào)送科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)、科技獎(jiǎng)勵(lì)和科技人才管理部門(單位)??萍加?jì)劃(專項(xiàng)、基金等)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才管理部門(單位)在接到調(diào)查報(bào)告和處理決定書或處理建議書后,應(yīng)依據(jù)經(jīng)查實(shí)的科研失信行為,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)被調(diào)查人同步做出處理,并制作處理決定書,送達(dá)被處理人及其所在單位。
第四十二條 科研失信行為涉及多個(gè)主體的,應(yīng)甄別不同主體的責(zé)任,并視其失信行為在負(fù)面影響或財(cái)政資金損失發(fā)生過程和結(jié)果中所起作用等因素分別給予相應(yīng)處理。
第四十三條 對(duì)經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)存在科研失信行為的,調(diào)查單位應(yīng)及時(shí)以公開等適當(dāng)方式澄清。
第五章 申訴復(fù)查
第四十四條 當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可在收到處理決定書之日起15日內(nèi),按照處理決定書載明的救濟(jì)途徑向做出調(diào)查處理決定的單位或部門書面提出復(fù)查申請(qǐng),寫明理由并提供相關(guān)證據(jù)或線索。調(diào)查處理單位(部門)應(yīng)在收到復(fù)查申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理決定。決定受理的,另行組織調(diào)查組或委托第三方機(jī)構(gòu),按照本辦法的調(diào)查程序開展調(diào)查,作出復(fù)查報(bào)告,向被舉報(bào)人反饋復(fù)查決定。決定不予受理的,應(yīng)書面通知當(dāng)事人。
第四十五條 當(dāng)事人對(duì)復(fù)查結(jié)果不服的,可向調(diào)查處理單位的上級(jí)主管部門或科研誠信管理部門提出書面申訴,申訴必須明確理由并提供充分證據(jù)。相關(guān)單位或部門應(yīng)在收到申訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理決定。僅以對(duì)調(diào)查處理結(jié)果和復(fù)查結(jié)果不服為由,不能說明其他理由并提供充分證據(jù),或以同一事實(shí)和理由提出申訴的,不予受理。決定受理的,應(yīng)再次組織復(fù)查,復(fù)查結(jié)果為最終結(jié)果。
第四十六條 復(fù)查應(yīng)制作復(fù)查決定書,復(fù)查決定書應(yīng)針對(duì)當(dāng)事人提出的理由一一給予明確回復(fù)。復(fù)查原則上應(yīng)自受理之日起90個(gè)工作日內(nèi)完成。復(fù)查期間,不停止原處理決定的執(zhí)行。
第四十七條 采取本辦法第三十二條(三)(五)(七)(八)(九)(十)項(xiàng)處理措施的,處理期限自處理決定下達(dá)之日起計(jì)算,處理決定作出前已執(zhí)行本規(guī)定取消、暫緩等措施的,取消、暫緩期限可折抵處理期限。
第六章 保障與監(jiān)督
第四十八條 參與調(diào)查處理工作的人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律,簽署保密協(xié)議,不得私自留存、隱匿、摘抄、復(fù)制或泄露問題線索和涉案資料,未經(jīng)允許不得透露或公開調(diào)查處理工作情況。委托第三方機(jī)構(gòu)開展調(diào)查、測試、評(píng)估或評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)履行保密程序。
第四十九條 調(diào)查處理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。參與科研誠信案件調(diào)查處理工作的專家和調(diào)查人員應(yīng)簽署回避聲明。被調(diào)查人或舉報(bào)人近親屬、本案證人、利害關(guān)系人、有研究合作或師生關(guān)系或其他可能影響公正調(diào)查處理情形的,不得參與調(diào)查處理工作,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。被調(diào)查人、舉報(bào)人以及其他有關(guān)人員有權(quán)要求其回避。
第五十條 調(diào)查處理應(yīng)保護(hù)舉報(bào)人、被舉報(bào)人、證人等的合法權(quán)益,不得泄露相關(guān)信息,不得將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)人或被舉報(bào)單位等利益涉及方。對(duì)于調(diào)查處理過程中索賄受賄、違反保密和回避原則、泄露信息的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第五十一條 高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織等單位應(yīng)建立健全調(diào)查處理工作相關(guān)的配套制度,細(xì)化受理舉報(bào)、科研失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查處理程序和操作規(guī)程等,明確單位科研誠信負(fù)責(zé)人和內(nèi)部機(jī)構(gòu)職責(zé)分工,加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)保障和對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)指導(dǎo),抓早抓小,并發(fā)揮聘用合同(勞動(dòng)合同)、科研誠信承諾書和研究數(shù)據(jù)管理政策等在保障調(diào)查程序正當(dāng)性方面的作用。
第五十二條 主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)科研誠信案件調(diào)查處理的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五十三條 省科技廳和省社科院對(duì)自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域重大科研誠信案件應(yīng)加強(qiáng)信息通報(bào)與公開。各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)科研誠信案件調(diào)查處理的協(xié)調(diào)配合、結(jié)果互認(rèn)和信息共享等工作。
第七章 附則
第五十四條 從輕處理,是指在本辦法規(guī)定的科研失信行為應(yīng)受到的處理幅度以內(nèi),給予較輕的處理。從重處理,是指在本辦法規(guī)定的科研失信行為應(yīng)受到的處理幅度以內(nèi),給予較重的處理。減輕處理,是指在本辦法規(guī)定的科研失信行為應(yīng)受到的處理幅度以外,減輕一檔給予處理。加重處理,是指在本辦法規(guī)定的科研失信行為應(yīng)受到的處理幅度以外,加重一檔給予處理。
第五十五條 各有關(guān)部門和單位應(yīng)依據(jù)本辦法結(jié)合實(shí)際情況制定具體細(xì)則。
第五十六條 各級(jí)科技主管部門已在職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)制定科研失信行為處理規(guī)定且處理尺度不低于本辦法規(guī)定的,可按照已有規(guī)定進(jìn)行處理。
第五十七條 科研失信行為處理屬其他部門、機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限的,由有權(quán)處理的部門、機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定處理,處理尺度應(yīng)不低于本辦法。
第五十八條 法律、行政法規(guī)對(duì)科研失信行為及相應(yīng)處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,由省科技廳和省社科院負(fù)責(zé)解釋。
附件4
河南省傳染病醫(yī)院學(xué)術(shù)誠信承諾書
附件5
河南省傳染病醫(yī)院科研誠信承諾書
1.本人對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),保證在項(xiàng)目實(shí)施(包括項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估評(píng)審、檢查、執(zhí)行、驗(yàn)收等過程)中所提交的材料真實(shí)準(zhǔn)確,客觀采集科研樣本、數(shù)據(jù)和資料,對(duì)涉及生物安全、國家秘密、工作秘密以及個(gè)人隱私的嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)要求,不發(fā)生下列科研不端行為:
(1)在職稱、簡歷以及研究基礎(chǔ)等方面提供虛假信息;
(2)抄襲、剽竊他人科研成果;
(3)捏造或篡改科研數(shù)據(jù);
(4)在涉及人體研究中,違反知情同意、保護(hù)隱私等規(guī)定;
(5)違反醫(yī)學(xué)倫理和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理規(guī)范;
(6)其他科研不端行為。
2.本人承諾實(shí)事求是,獨(dú)立、客觀、公正開展工作,不違規(guī)謀取私利,不參加不熟悉領(lǐng)域的咨詢?cè)u(píng)審活動(dòng)。
3.本人承諾在科研學(xué)術(shù)活動(dòng)中,嚴(yán)格遵守醫(yī)學(xué)科研誠信和相關(guān)行為規(guī)范,恪守學(xué)術(shù)道德,如被舉報(bào)在本項(xiàng)目實(shí)施中存在科研不端行為,將積極配合相關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)組織開展的調(diào)查,愿意承擔(dān)一切責(zé)任,接受相關(guān)處理。
申報(bào)項(xiàng)目名稱:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字:
項(xiàng)目參與人簽字:
年 月 日
附件6
利益沖突與保密聲明
我同意參加該科研誠信案件調(diào)查工作,為了保證工作的公正性和獨(dú)立性,我聲明如下:
一、當(dāng)與調(diào)查案件存在以下(但不限于)利益沖突,我將主動(dòng)向科研誠信建設(shè)辦公室聲明并回避參與該案件的調(diào)查:
(一)與被調(diào)查人之間存在任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,如接受被調(diào)查人提供的科研基金,贈(zèng)予的禮品,評(píng)審費(fèi)或?qū)<易稍冑M(fèi)等。
(二)與被調(diào)查人之間存在任何利益合作或轉(zhuǎn)讓關(guān)系,如專利許可、科研成果轉(zhuǎn)讓等。
(三)本人的配偶、子女、近親屬與被調(diào)查人之間存在經(jīng)濟(jì)利益、擔(dān)任職務(wù),或本人與被調(diào)查人之間有直接的家庭成員關(guān)系。
(四)本人配偶、子女、近親屬或其他具有密切私人關(guān)系者在被調(diào)查人所涉項(xiàng)目中參與相應(yīng)工作。
二、本人嚴(yán)格遵守科研誠信建設(shè)工作的工作紀(jì)律,不私自留存、隱匿、摘抄、復(fù)制或泄露問題線索和涉案資料,未經(jīng)允許不透露或公開調(diào)查處理工作情況。
三、本人愿意接受衛(wèi)生行政主管部門以及醫(yī)院監(jiān)察室的監(jiān)督與檢查。
四、如果我發(fā)現(xiàn)科研誠信調(diào)查工作中存在任何可能導(dǎo)致利益沖突或泄露調(diào)查工作進(jìn)展的情況,我將向科研誠信建設(shè)辦公室會(huì)報(bào)告,以便采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行處理。
簽名:
附件7
論文審批流程圖
醫(yī)院地址:二七區(qū)京廣南路29號(hào)(京廣路與長江路交叉口)
乘62、81、126、203、553、556、563、906、981、B16、Y17、111、B1路直達(dá) 地鐵:五號(hào)線京廣南路站下車向南500米
聯(lián)系電話 0371-60331627 鄭州市第六人民醫(yī)院 www.www.bebraveforpetey.com ? Copyright 2020 版權(quán)所有 豫ICP備15005665號(hào)-1
技術(shù)支持:河南維康軟件有限公司